為落實中央及自治區黨委經濟工作會議精神，推進水泥行業供給側結構性改革，圍繞自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關于做好當前經濟工作推進經濟持續健康發展的意見》具體要求，根據新政辦發〔2015〕134號文件的工作部署和2016年水泥行業去產能、解困脫困工作推進方案，自治區水泥行業解困工作組于4月21日召開水泥行業解困工作組第二次聯席會議，專題研討低強度等級水泥、混凝土退出市場可行性。會議由自治區經信委巡視員、建材行辦黨委書記、主任、自治區水泥行業解困工作組副組長呂志堅主持，解困工作組相關成員單位、科研設計院所、協會、企業等30家單位的40余名代表參加了會議。

呂志堅同志首先通報了自治區水泥行業當前面臨的嚴峻形勢，分析了加快推進自治區水泥行業供給側結構性改革的緊迫性和重要性，提出“低強度等級水泥、混凝土提前退出市場措施”是“去產能”的首要任務，是治本之策之一。隨后，水泥、混凝土、建筑行業重點企業、協會、科研院所領導、專家及自治區、兵團有關部門同志，針對“32.5等級水泥、C30以下強度等級混凝土”提前退出市場的可能性和可行性進行了廣泛深入的交流、探討。與會人員對該項工作在去產能、穩增長、促就業、保穩定方面的重要作用形成共識。大家暢所欲言，各抒己見，從政策法規、技術標準、施工規范、生產工藝能力、成本效益等多角度，提出了寶貴意見和建議，為進一步探索推進該項工作提供了有益啟示，取得了預期的效果。