“數據預測顯示，水泥熟料消費量在2017年前后進入峰值平臺區，熟料消費峰值2019年前后出現，峰值產量15.9億噸左右；煤炭消費峰值將于2017年顯現，峰值為1.7億噸標準煤。”水泥行業專家曾學敏近日表示。

我國工業能源消耗大量為煤炭，建材工業煤炭消耗占工業部門煤炭消耗總量的7.4％，水泥工業煤炭消耗占建材工業的83.7%。

如何理解水泥的消費峰值？當城市化、工業化達到一定程度后，經濟發展對水泥需求逐步減弱。這種水泥消費與經濟發展的內在關系，決定了一個國家水泥消費必將迎來峰值。

水泥窯是發達國家焚燒處理危險廢物和城市生活垃圾的重要設施，隨著我國水泥行業發展，將廢物處置與水泥工業的可持續發展結合起來，是低成本、大規模處置固體廢棄物的重要措施。

“研究表明，水泥窯處置可燃廢棄物節能環保效益好。”曾學敏表示，全國若有3億噸新型干法水泥熟料的17%生產能力處置生活垃圾，每年處置量可達5000多萬噸，可節約土地10億平方米（與衛生填埋相比），節約投資300億元（與垃圾發電相比），節約標煤650萬噸，減排二氧化碳7850萬噸，減排二氧化硫0.57萬噸，減排氮氧化物23.4萬噸，協同效益巨大。

“但目前遇到了不少障礙，需要有政策的引導和政府協調機制的整合。”曾學敏呼吁將水泥窯協同處置技術納入國家“十三五”規劃，出臺水泥窯協同處置垃圾費用的指導價格，并給予財政、稅收、金融支持。

不過，環保和水泥行業研究人士呼吁的水泥窯協同處置技術在具體推廣方面遇到了現實的難題。

水泥節能環保國家工程研究中心主任胡芝娟告訴《每日經濟新聞》記者，現在水泥窯垃圾處置的收費還不能達到經濟平衡點的要求，這也影響技術推廣。“作為企業來說，是需要盡社會責任和環保責任，但也要生存和養活職工，經濟效益也是需要考慮的。”

“在水泥窯協同處置過程中的營業稅、增值稅等方面，希望進行減免，給予稅收優惠。”胡芝娟同時表示，除了稅收方面的優惠，還希望政府建立跨區域聯動機制，并提升對于水泥窯協同處置示范項目的資金支持。