中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曾學(xué)敏指出，此次起草的《規(guī)范》是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的需要，是行業(yè)發(fā)展的需要，也是水泥工業(yè)自身余熱發(fā)電技術(shù)的需要。

    水泥窯余熱發(fā)電技術(shù)在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展到比較成熟應(yīng)用的階段，無(wú)論是技術(shù)還是裝備都達(dá)到了比較高的水平。但在實(shí)際工程設(shè)計(jì)中還存在著一些問(wèn)題，諸如：余熱發(fā)電如何適應(yīng)水泥生產(chǎn)，余熱發(fā)電的發(fā)電指標(biāo)如何保證水泥生產(chǎn)熱耗，余熱發(fā)電的建設(shè)如何保證生產(chǎn)線的環(huán)保指標(biāo)，余熱發(fā)電對(duì)生產(chǎn)線額外增加的負(fù)荷問(wèn)題等。為此，制定出符合國(guó)家和行業(yè)發(fā)展要求的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尤為必要和迫切。

    另外，《規(guī)范》不提倡以提高水泥窯熱耗來(lái)提高發(fā)電功率的做法，而提倡在保證水泥燒成熱耗不提高的前提下盡量多利用廢氣發(fā)電。

    據(jù)了解，截至到2007年底，建材行業(yè)余熱發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)行的機(jī)組為92臺(tái)，裝機(jī)容量740MW。